|
وزیر اقتصاد در پاسخ به نامه نهاوندیان:
اظهار کالا تنها از طریق سامانه پنجره واحد گمرک
وزیر اقتصاد گفت: واگذار نمودن اظهار کالا به سامانه دیگری غیر از سامانه پنجره واحد گمرک علاوه بر مغایرت قانونی، موجب تداخل وظایف گمرک با سایر سازمان ها و تضییع حقوق مردم میشود.
هفته گذشته، محمد نهاوندیان، معاون اقتصادی رئیس جمهور در نامهای به وزارت اقتصاد، وزارت صمت و بانک مرکزی اعلام کرده بود، گمرک جمهوری اسلامی ایران باید تبادل اطلاعات با بازرگانان و دستگاههای ذیربط در فرآیند تجارت از جمله دریافت اظهار کالا و مجوزهای ترخیص را صرفاً از طریق سامانه جامع تجارت انجام دهد.
پس از انتشار این نامه، واکنشها از اختلاف در هیئت دولت بر سر ورود این سامانه به حوزه تخصصی گمرک و تفویض اختیار دریافت اظهار کالا و مجوزهای ترخیص از سوی گمرک به وزارت صمت، پرده برداشت در این باره مهدی میر اشرفی، رئیس گمرک ایران نیز بیان داشت: کلیه دستگاههای مرتبط با تجارت خارجی کشور موظفند با اجرا و بهره برداری از این سامانه به ارائه و تبادل اطلاعات از طریق آن اقدام نمایند و بر این اساس قانون صرفاً به تبادل اطلاعات تصریح دارد نه ورود در حوزه تخصصی سایر سازمانها!
در این زمینه فرهاد دژپسند در نامهای به محمد نهاوندیان از این تصمیم معاونت اقتصادی گله کرد. در این نامه آمده است؛
آنچه که در متن تنظیمی در خصوص اظهار کالا و دریافت مجوزهای ترخیص آمده است مغایرتهای قانونی دارد که اهم موارد آن به شرح ذیل است:
۱ برابر ماده ۲ قانون امور گمرکی مصوب ۱۳۹۰ مجلس شورای اسلامی: «گمرک جمهوری اسلامی ایران سازمانی دولتی تابع وزارت امور اقتصادی و دارایی است که به عنوان مرزبان اقتصادی کشور نقش محوری و هماهنگکننده را در مبادی ورودی و خروجی کشور دارد و مسئول اعمال حاکمیت دولت در اجرای قانون امور گمرکی و سایر قوانین و مقررات مربوط به صادرات و واردات و عبور (ترانزیت) کالا و وصول حقوق ورودی و عوارض گمرکی و مالیاتهای مربوطه و الزامات فنی و تسهیل تجارت است». در ماده ۳ قانون امور گمرکی ۲۲ مورد به عنوان وظایف و اختیارات گمرک احصاء شده و در سایر مواد قانون امور گمرکی به تفصیل نسبت به نحوه انجام تشریفات گمرکی و احکام مترتب بر وظایف گمرک و ضمانت اجراهای هر یک از موضوعات پرداخته شده است. از جمله در بندهای «ب» و «ر» ماده ۱ به ضرورت اظهار کالا به گمرک و بند «ج» ماده ۱ به ارائه ترخیصیه به گمرک و در مواد ۳۸ و ۳۹ قانون امور گمرکی به ضرورت ارائه اظهارنامه به گمرک جهت انجام تشریفات گمرکی دلالت داشته که در تبصره ۲ ماده ۳۹ قانونگذار صاحب کالا را مسئول صحت مندرجات اظهارنامه و اسناد تسلیمی به گمرک تعیین نموده تا نسبت به اظهار کالا برابر بند (الف) ماده ۱ قانون امور گمرکی اقدام نماید. در مواد ۳۸ الی ۴۶ قانون امور گمرکی در خصوص تشریفات و شرایط عمومی اظهار و ترخیص، مواد ۱۰۸، ۱۰۹، ۱۱۳، ۱۳۵ و ۱۴۳ و برخی از مواد دیگر که از ذکر آنها پرهیز میشود، قانونگذار ضمانت اجرای تخلف صاحب کالا از اظهار خلاف واقع یا ناقص، عدم ارائه اسناد صحیح، عدم انجام صحیح تشریفات گمرکی و انجام تعهدات صاحب کالا به گمرک را مشخص نموده است. بنابراین واگذار نمودن اظهار کالا به سامانه دیگری غیر از سامانه پنجره واحد گمرک علاوه بر مغایرت قانونی، موجب تداخل وظایف گمرک با سایر سازمانها شده و موجبات تضییع حقوق دولت و عدم اعمال به موقع و قانونی ضمانت اجراهای پیشبینی شده در قانون امور گمرکی میگردد.
۲ برابر بند «ج» ماده ۳۸ قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴ که مؤخر بر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز میباشد: «مسئول ایجاد پنجره واحد موضوع ماده ۷ قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار مصوب ۱۳۹۰.۱۱.۱۶ در امور گمرکی در امر تجارت خارجی، گمرک جمهوری اسلامی ایران بوده» که در این راستا اقدام به ایجاد و بهرهبرداری از «سامانه پنجره واحد تجاری» نموده و در کل کشور به اجرا درآمده است و برابر مواد ۲ و ۳ قانون امور گمرکی «اجرای قانون امور گمرکی و قوانین و مقررات مرتبط با صادرات، واردات و عبور کالا و وصول حقوق ورودی و … الزامات فنی و تسهیل تجارت» به عنوان وظایف و مسئولیتهای گمرک احصاء گردیده است، لذا پذیرش اظهارنامه و اسناد ضمیمه آن به صورت الکترونیکی و فرآیند و تشریفات مرتبط با ترخیص که به عنوان بخشی از وظایف اصلی گمرک قلمداد شده، قابل واگذاری به سازمان دیگر نبوده و منطبق بر قانون نیست.
علاوه بر مطلب فوق، متن تنظیمی جنابعالی با ماده ۴ مصوبه شماره یک جلسه شانزدهم مورخ ۱۳۹۹.۷.۷ شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور (مورد تائید رئیسجمهور محترم) به ویژه بندهای ۱ «کدهای شناسه کالا در تطبیق با کدهای طبقهبندی سیستم هماهنگ ( HS) تکمیل و در سامانه تجارت فرامرزی امور گمرکی در کلیه فرآیندهای گمرکی بهکارگیری شود» و (۲) «به منظور رعایت استقلال گمرک جمهوری اسلامی ایران، سامانه تجارت پس از احراز هویت بازرگان و اخذ اطلاعات لازم نظیر ثبت سفارش و تعیین شیوه تأمین و منشأ ارز و ارسال اطلاعات به پنجره تجارت فرامرزی، اظهار کالا و ویرایش آنها در پنجره تجارت فرامرزی انجام گیرد. نتایج فرآیند گمرک (نظیر پروانه و پته) با رعایت بند (۱) به صورت وبسرویس به سامانه تجارت ارسال شود»، در مغایرت است.
لازم به ذکر است تا جایی که به خاطر دارم در جلسه قرار شده بود بر اساس بررسی و جمعبندی آقای جهانگرد، همکاریهای بین وزارت صنعت، معدن و تجارت و گمرک جمهوری اسلامی ایران در زمینه فناوری اطلاعات صورت گیرد.
نماینده مجلس پیشنهاد داد:
یارانه گوشت و مرغ برای دهکهای ۱ تا ۶ واریز شود
عضو کمیسیون کشاورزی مجلس گفت: دولت اگر نمیتواند ارز ترجیحی تهیه نهادههای دامی را تخصیص دهد قیمت نهادهها را آزاد ولی به ۶ دهک پایین جامعه یارانه پروتئینی پرداخت کند.
محمد رشیدی با انتقاد از گرانی مجدد مرغ در روزهای اخیر به علل گرانی و راههای ایجاد ثبات قیمتی این کالای اساسی اشاره کرد و گفت: بر اساس گزارش وزارت صمت تنها ۵۰ درصد نهادههای دامی مورد نیاز مرغداران توسط دولت تهیه میشود و مرغدار باید ۵۰ درصد دیگر را از بازار آزاد تهیه کند و این مسئله تولیدکننده را با مشکلات متعددی رو به رو کرده است.
نماینده مردم کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: دولت باید تکلیف خود و مرغداران را مشخص کند درواقع اگر نمیتوانند ارز ترجیحی مورد نیاز برای تهیه نهادههای دامی را تخصیص دهد، قیمت نهادهها را آزاد کرده و در ادامه به ۶ دهک یارانه پروتئینی پرداخت شود یا در غیر این صورت، یارانه نهادههای دامی را کامل و به درستی تأمین کند چراکه اکنون یارانه نهادهها با تأخیر و مشکلات فراوان به دست مرغدار میرسد که این مهم عدم جوجهریزی و در ادامه گرانی قیمت مرغ را به دنبال دارد.
وی با بیان اینکه افزایش قیمت مرغ متأثر از تورم موجود در جامعه نیز است، افزود: دولت باید تکلیف خود را با مرغدار و مردم مشخص کند چراکه وضعیت کنونی منجر به تعطیلی تعداد قابل ملاحظهای از مرغداریها شده و مردم و تولیدکننده توأمان متضرر شدهاند.
عضو کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست در مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: زمانی که هزینههای آب، برق، گاز و بیمه کارگرِ تولیدکنندگان توسط دولت افزایش پیدا کرده است چطور میتوان از آنها خواست قیمت محصول خود را افزایش ندهند؟
اخبار
مرکز آمار: افزایش ۴۲ درصدی هزینه اجاره خانه
در این فصل بیشترین نرخ تورم فصلی مربوط به استان همدان با ١٦.٢ درصد افزایش و کمترین آن مربوط به استان سیستان و بلوچستان با ٣.١ درصد افزایش است.
متوسط هزینه اجاره بها برای کل خانوارهایی که تمدید قرارداد داشته اند، در تابستان ۴۱.۲ درصد افزایش یافته است.
طبق گزارش مرکز آمار در تابستان ١٣٩٩، شاخص قیمت اجاره بهای واحدهای مسکونی در مناطق شهری، به عدد ١٩٥,٨ رسید که نسبت به فصل قبل (١٧٥.١)، ١١.٨ درصد افزایش داشته است.
در این فصل بیشترین نرخ تورم فصلی مربوط به استان همدان با ١٦.٢ درصد افزایش و کمترین آن مربوط به استان سیستان و بلوچستان با ٣.١ درصد افزایش است.درصد تغییرات شاخص قیمت اجاره بها در فصل تابستان ١٣٩٩ نسبت به فصل مشابه سال قبل (تورم نقطه به نقطه)، ٢٨.٩ درصد است که نسبت به فصل بهار ١٣٩٩(٢٣.٣ درصد)، ٥.٦ واحد درصد افزایش نشان میدهد. بیشترین نرخ تورم نقطه به نقطه مربوط به استان همدان با ٣٧درصد افزایش و کمترین آن مربوط به استان آذربایجان غربی با ٨.٦ درصد افزایش است. به عبارتی خانوارهای استان همدان به طور متوسط ٨.١ واحد درصد بیشتر از میانگین کل کشور و خانوارهای استان آذربایجان غربی ٢٠.٣ واحد درصد کمتر از میانگین کل کشور در بخش اجاره بها هزینه کردهاند. نرخ تورم چهار فصل منتهی به فصل تابستان ١٣٩٩ نسبت به دوره مشابه سال قبل در بخش اجاره بها، برابر ٢٤,٣ درصد است. اطلاع مذکور در استان لرستان (٣٢.٣ درصد) بیشترین عدد و در استان آذربایجان غربی (٨.٩ درصد) کمترین عدد را نشان میدهد.بر این اساس، متوسط افزایش هزینه اجاره بها برای کل خانوارهایی که تمدید قرارداد داشته اند، در فصل تابستان ١٣٩٩ برابر با ٤١,٢ درصد است.
سکه و دلار قد کشیدند!
نایب رئیس دوم اتحادیه طلا و جواهر گفت: با توجه به رشد نرخ ارز و انس جهانی طلا، شاهد افزایش قیمت طلا و سکه در بازار هستیم.
محمد کشتی آرای افزود: قیمت هر قطعه سکه طرح جدید, ۱۵ میلیون و ۲۵۰ هزار تومان، سکه طرح قدیم, ۱۴ میلیون و ۱۰۰ هزار تومان، نیم سکه ۸ میلیون و ۲۵۰ هزار تومان، ربع سکه, ۵ میلیون و ۳۵۰ هزار تومان و سکه گرمی نیز ۲ میلیون و ۶۵۰ هزار تومان معامله میشود.
قیمت ارز در بازار، با افزایش همراه است. هر دلار آمریکا (تا لحظه تنظیم خبر) ۳۰ هزار و ۴۵۰ تومان و هر یورو ۳۵ هزار و ۱۸۰ تومان معامله میشود.
اخبار بانک
مدیرعامل بانک صنعت و معدن:
اتخاذ استراتژی ویژه و متناسب با شرایط روز به همراه سرعت عمل در تصمیم گیری در این شرایط بسیار راهگشاست
دکتر حسین مهری مدیرعامل بانک صنعت و معدن که روز چهارشنبه 16 مهرماه و در اختتامیه همایش مجازی مدیران و روسای شعب این بانک سخن می گفت افزود: در شرایط امروزه و برای رویارویی با مشکلات ناشی از تورم، شیوع ویروس کرونا، نوسانات نرخ ارز و کاهش فروش نفت باید استراتژی ویژه ای برای حمایت از تولید کنندگان اتخاد نماییم و در تصمیم گیری ها می بایست سرعت عمل بیشتری داشته باشیم.
دکتر مهری ضمن تسلیت به مناسبت درگذشت شادروان خسروی، معاون شعبه کیش که به دلیل بیماری کرونا به رحمت ایزدی پیوست، اظهار داشت: امسال سال جهش تولید است و لزوم حمایت از واحدهای تولیدی در شرایطی که به دلیل تحریم های ظالمانه با کاهش صادرات و احتمال تعطیلی واحدها مواجهیم، بیش از پیش اهمیت دارد و به این دلیل نیازمند مدیریت جهادی هستیم.
دکتر مهری افزود: برای تخصیص بهینه منابع محدود بانکی ناچاریم اولویت بندی کنیم و در اعطای تسهیلات، اهلیت و صلاحیت متقاضیان را به عنوان شرط نخست و اساسی در اعطای تسهیلات در نظر داشته باشیم و تفویض اختیارات بیشتر به استان ها، به منظور سرعت عمل در تصمیم گیری در این شرایط خاص را در دستور کار قرار دهیم.
دکتر مهری ضمن تاکید بر این موضوع که کسب رضایت مشتریان اصلی ترین دغدغه این بانک است گفت: لازم است طرح های مشارکت معدنی که پیشرفت بالاتر از 70 درصد دارند به سرعت تعیین تکلیف شوند چون این امر، علاوه بر ایجاد اشتغال و افزایش تولید موجب برگشت منابع بانک نیز می گردد.
مدیر عامل بانک صنعت و معدن گفت: برای اصلاح و کاهش پرتفوی ارزی بانک تلاش های زیادی انجام شده و خوشبختانه اخیراً توانسته ایم پرتفوی ارزی بانک را به رقم 78 درصد در سال گذشته و شش ماهه امسال به 76 درصد کاهش دهیم و در کنار این موضوعات آسیب شناسی به منظور کاهش مطالبات غیرجاری را به عنوان یکی از موضوعات مهم دیگر در دست بررسی داریم.
دکتر مهری با اشاره به اهمیت افزایش سرمایه بانک بیان داشت: موضوع کفایت سرمایه این بانک اگر جدی پیگیری نشود، ما را در مسیر حمایت همه جانبه از بخش تولید دچار مشکل خواهد کرد، بنابراین تمامی همکاران باید مساله جذب منابع را بسیار جدی تلقی نمایند و بر افزایش درآمدهای کارمزدی برای تامین منابع مالی تمرکز بیشتری داشته باشند.
|
|
آدرس مطلب: http://emtiazdaily.ir/newspaper/page/4375/20379/81322
آدرس مطلب: http://emtiazdaily.ir/newspaper/page/4375/20379/81323
آدرس مطلب: http://emtiazdaily.ir/newspaper/page/4375/20379/81324
آدرس مطلب: http://emtiazdaily.ir/newspaper/page/4375/20379/81325
|
عناوین این صفحه
- اظهار کالا تنها از طریق سامانه پنجره واحد گمرک
- یارانه گوشت و مرغ برای دهکهای ۱ تا ۶ واریز شود
- اخبار
- اخبار بانک